懷化市人民政府

駁回行政復(fù)議申請決定書

                                                                           懷府行復(fù)〔2025〕255號

申請人：潘某，男，XXXX年X月X日出生，身份證號碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

住址：懷化市中方縣中方鎮(zhèn)。

被申請人：懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。

住所地：湖南省懷化市中方縣中方鎮(zhèn)。

法定代表人：張克任，管委會主任。

委托代理人：龍世慧，工作人員。

申請人潘某以懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會未依法履行強制拆除房屋賠償職責及拆遷補償職責為由，于2025年9月11日向本府申請行政復(fù)議，同日，本府通知其補正申請材料。同年9月16日，本府收到其補正提交的申請材料。由于該申請涉及兩個具體行政行為，經(jīng)釋明后申請人不同意分別申請，故拆分為兩個案件分別審查。潘某不服被申請人強制拆除其房屋未履行賠償職責申請行政復(fù)議一案，本府于2025年9月23日依法受理，適用簡易程序進行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

申請人請求：責令被申請人依法履行賠償職責。

申請人稱：其于1994年8月在新亞公司皮革廠門口修有一棟77平方米的磚預(yù)制結(jié)構(gòu)平房（綜合商店），在修之前通過湘懷養(yǎng)兔有限公司同意。2008年7月，被申請人對該綜合商店強制拆除，至今未履行賠償職責。

被申請人稱：被答復(fù)人稱還有綜合商店 77平方米相關(guān)財產(chǎn)未安置補償，沒有任何事實與法律依據(jù)，應(yīng)予以駁回。

答復(fù)人與被答復(fù)人潘某的妻子尹某簽訂《房屋（附屬物）拆遷補償協(xié)議》，拆遷房屋面積191.89平方米。答復(fù)人與被答復(fù)人潘某之子潘小某簽訂《房屋（附屬物）拆遷補償協(xié)議》，拆遷房屋面積100.1平方米。房屋共計拆遷面積291.99平方米，已超出被答復(fù)人282平方米集體土地證上面積。答復(fù)人于2009年與被答復(fù)人潘某的妻子尹某、潘登（被答復(fù)人潘某之孫）簽訂《安置協(xié)議》，安置其位于中方縣和安家園南苑第23棟103室建筑面積120.58平方米住房一套。答復(fù)人于2009年與被答復(fù)人潘某之子潘小某簽訂《安置協(xié)議》，安置其位于中方縣和安家園南苑第23棟104室建筑面積120.58平方米住房一套以及位于北4棟05號面積44.99平方米的門面一個，不存在還有綜合商店77平方米相關(guān)財產(chǎn)未對被答復(fù)人進行安置補償?shù)那樾巍?/span>

2008年7月10日，答復(fù)人與潘某及其兒子潘小某簽訂《房屋征拆補償協(xié)議》時，潘某僅有建筑面積282平方米的“集體土地使用權(quán)證”，并未發(fā)現(xiàn)其有77平方米的綜合商店，答復(fù)人通過征拆安置部門核實檔案并未發(fā)現(xiàn)實施有相關(guān)強拆行為，被答復(fù)人潘某也未能提供相關(guān)證據(jù)證實答復(fù)人實施了強拆行為，被答復(fù)人復(fù)議稱答復(fù)人強制拆除其商店未履行賠償職責，沒有任何事實和法律依據(jù)，應(yīng)當予以駁回。

本府查明：2008年7月10日，被申請人與申請人潘某的妻子尹某、兒子潘小某分別簽訂《房屋（附屬物）拆遷補償協(xié)議》《拆遷戶按時拆遷獎勵協(xié)議書》，上述協(xié)議涉及的房屋為潘某位于毛田村蝦公井組宅基地上的房屋，與本案中涉及的77平方米綜合商店無關(guān)，已另案處理。

潘某以懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會未依法履行強制拆除房屋賠償職責及拆遷補償職責為由，于2025年9月11日向本府申請行政復(fù)議，本府當日向申請人送達《補正行政復(fù)議申請材料通知書》，通知書中明確告知申請人，“如你對強制拆除行為不服申請行政復(fù)議，請?zhí)峁┠愕姆课荼粡娭撇鸪南嚓P(guān)證據(jù)材料，如書面證明、圖像資料等。”申請人于9月16日補正提交申請材料，仍未能提供初步證據(jù)證明被申請人曾實施強制拆除其77平方米綜合商店的行為并侵犯其合法權(quán)益。

上述事實，有當事人陳述、有關(guān)書證等證據(jù)證明，本府已審查屬實。

本府認為：《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條規(guī)定，“公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，適用本法”。本案中，申請人以被申請人強制拆除其房屋未履行賠償職責為由申請復(fù)議，但經(jīng)補正后仍未能提供初步證據(jù)證明被復(fù)議行政行為存在并侵犯其合法權(quán)益，不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二項、第五項規(guī)定的受理條件。

綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定，本府決定：

依法駁回申請人的行政復(fù)議申請。

申請人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，依法向湖南省懷化市中級人民法院提起行政訴訟。

                             懷化市人民政府

                          2025年10月20日