以鶴中一體化為引領(lǐng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

——學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)精神系列評(píng)論之四

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵路徑。市委六屆十次全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以鶴中一體化為引領(lǐng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全市上下要按照全會(huì)部署要求，以戰(zhàn)略定力抓統(tǒng)籌、以實(shí)干擔(dān)當(dāng)破難題、以協(xié)同思維促聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮鶴中一體化核心增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

以“一座城”理念深度融合，夯實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展根基。全會(huì)提出以“一座城”理念提升鶴中一體化水平，意味著鶴中一體化不是簡(jiǎn)單的物理疊加，而是要實(shí)現(xiàn)物理設(shè)施完全聯(lián)通、平臺(tái)設(shè)施完全聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)互促的深度融合。我們要大膽打破思維定勢(shì)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、資源共建共享、平臺(tái)能級(jí)提升，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，破除阻礙人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種壁壘，加快“三區(qū)一縣”融合發(fā)展，讓主城區(qū)真正成為集聚資源、輻射周邊、帶動(dòng)全局的強(qiáng)大核心，成為引領(lǐng)全域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

以開放協(xié)同的姿態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，拓展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展空間。鶴中一體化不僅要推動(dòng)內(nèi)部融合，更要以“跳出懷化看懷化”的視野，主動(dòng)在國(guó)省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，向外尋找發(fā)展新機(jī)遇。要立足“一點(diǎn)一部”、跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以重要通道共建、產(chǎn)業(yè)備份協(xié)同、開放合作共贏為重點(diǎn)，積極對(duì)接融入中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)湘黔邊界區(qū)域協(xié)作，支持大（龍）新（晃）經(jīng)濟(jì)協(xié)作園、麻（陽(yáng)）鳳（凰）銅（仁）旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)湘鄂渝黔毗鄰地區(qū)務(wù)實(shí)合作，更好支撐五省邊際區(qū)域性中心城市建設(shè)。

以全域共進(jìn)的思維系統(tǒng)推進(jìn)，優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。全會(huì)還提出，“推動(dòng)‘一核兩帶三區(qū)’協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”，為發(fā)揮鶴中極核效應(yīng)、輻射帶動(dòng)其他縣市區(qū)發(fā)展指明方向。要推動(dòng)滬昆通道經(jīng)濟(jì)帶、張吉懷—包茂通道經(jīng)濟(jì)帶“兩帶”錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)北部沅辰溆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、南部洪會(huì)靖通生態(tài)文化旅游先導(dǎo)區(qū)、西部麻新芷省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)“三區(qū)”特色發(fā)展、百花齊放。同時(shí)，要優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果更多更公平惠及全市人民。

戰(zhàn)鼓催征，指握成拳。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，錨定目標(biāo)，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)鶴中一體化不斷取得新突破，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)新局面，為建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。